Dnem 1. 1. 2023 své účinnosti nabyl (s výjimkou některých ze svých ustanovení) zákon, kterým se mění zákon č. 67/2013 Sb., kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty, ve znění pozdějších předpisů. Ve Sbírce zákonů byl publikován pod č. 424/2022 Sb.,
Důvodová zpráva popisuje, že novelizovaný zákon ve znění svých novel tvoří ucelený právní rámec pro poskytování některých plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty a postup při určování záloh na služby, rozúčtování, vyúčtování a vypořádání nákladů na služby, přičemž ten bylo aktuálně potřeba modifikovat z důvodu novelizace relevantních ustanovení evropské směrnice, jež je do českého vnitrostátního právního řádu prostřednictvím zákona transponována. Konkrétně jde o směrnici 2012/27/EU o energetické účinnosti a její novelizační směrnici 2018/2002, jež má posilovat práva příjemců centrálně připravovaného tepla a teplé vody na přesné, spolehlivé, jasné a včasné informace o jejich spotřebě tak, aby měli dostatečně častou zpětnou vazbu o své spotřebě.
Podle důvodové zprávy k novele zákona o službách je však nepřípustné, aby poskytovatel služeb odpíral vrátit příjemci služeb přeplatek na zálohách za služby s poukazem na vady vyúčtování, když vyúčtování vypracovává (nebo nechává vypracovat třetí osobou) on sám.
Mezi vady, které mají vliv na vypočtenou výši nedoplatku (tj. vedou k chybně vypočtené výši nedoplatku) patří např. chybné uvedení podlahové plochy bytu příjemce služeb nebo chybný výpočet započitatelné podlahové plochy, chybné údaje o odečtech na měřidlech vedoucí k chybně vypočtené výši nedoplatku, uvedení a použití chybných koeficientů pro přepočty odečtů měřidel, uvedení chybné částky nákladů na vytápění nebo na poskytování teplé vody za celou zúčtovací jednotku, která se rozúčtovává mezi příjemce služeb, chybný výpočet průměrné výše spotřební složky nákladů na vytápění na 1 m2 započitatelné podlahové plochy v zúčtovací jednotce, či prosté matematické chyby při výpočtu.
Vadami, které neovlivňují vypočtenou výši nedoplatku, jsou chybně uvedené číslo bytu, jméno příjemce služeb, neuvedení informace o použité skladbě zdrojů energie a o souvisejících ročních emisích skleníkových plynů za zúčtovací jednotku za poslední kalendářní rok v případech stanovených prováděcí vyhláškou, popis jednotlivých daní, poplatků a jiných obdobných peněžitých plnění, které jsou zahrnuty v ceně tepelné energie dodané poskytovateli služeb ze soustav dálkového vytápění a které se přímo vztahují k množství dodané tepelné energie, v případech stanovených prováděcí vyhláškou, srovnání náměru na instalovaných měřidlech podle zákona o metrologii nebo instalovaných zařízeních pro rozdělování nákladů na vytápění u příjemce služeb za aktuální zúčtovací období a za stejné období předchozího roku upravené s ohledem na klimatické podmínky v těchto obdobích, kontaktní údaje pro veřejnost nejméně jednoho energetického konzultačního a informačního střediska apod.
Nepředloží-li příjemce služeb námitky v této lhůtě, platí, že se způsobem a obsahem vyúčtování souhlasí. Včas uplatněné námitky musí poskytovatel služeb vyřídit do 30 dnů od jejich předložení.